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          下調進口稅應該包括奢侈品
          財政部近日發布消息,2014年將對760多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率,平均優惠幅度達60%。其中,新增和進一步降低稅率的產品包括活塞航空發動機、手機和平板電腦取像模塊等戰略性新興產業所需的設備、零部件和原材料;天然牧草等支農惠農產品;音頻生命探測儀等救災用品等。

           

           

                  所謂暫定稅率,是指在海關進出口稅則規定的進口優惠稅率基礎上對某些重要的進口貨物實施更為優惠的關稅稅率。這種稅率一般按年度制定,可根據需要隨時恢復法定稅率。

           

                  下調關稅,除了繼續履行12年前中國入世的承諾,主要是為了滿足中國經濟社會發展及消費需求,促進經濟結構調整,同時也是為了保持中國經濟宏觀調控的連續性和穩定性。而關稅在我國稅收總收入中早已不是一個大的稅種,2012年關稅收入只占全國稅收總收入的2.7%,不僅低于增值稅、營業稅等大稅種,即便是消費稅、個人所得稅,也比不過,甚至低于一般的契稅。因此關稅稅率進一步降低,對中國財政收入的影響甚微。

           

           

                  既然如此,為什么不把人們一直在呼吁降稅的奢侈品包括在其中呢?

           

                  去年中國人的奢侈品消費總額達3060億元,其中絕大部分是在海外消費的。過去五年,中國奢侈品市場的年均增長率達到11%,未來5年預計每年平均增長率可達15%。去年開始的反腐行動,使中國奢侈品市場發展變得正常、平穩。普遍估計五年后中國將成為僅次于美國的世界第二大奢侈品市場。

           

                  可是,目前中國國內市場同一款奢侈品價格平均比法國高70%,比美國高50%,比中國香港高45%左右。這是因為,海外奢侈品過海關時要交納6.5%-18%的進口關稅、17%的增值稅以及30%的消費稅,三稅相加即達60%左右。

           

                  目前,認為不應降低奢侈品關稅的理由有二。一是,我國收入分配嚴重不公,先富的人購買奢侈品炫耀,這種不健康的攀比心理不值得提倡。二是,對外國高檔品牌降稅,拉動的是外國產品的生產和消費,國內的很多企業可能會因而倒閉。

           

                  這些看法不足為訓。首先,奢侈品的定義在變化,奢侈品的使用者也在變化。目前,相當部分的手袋、香水、化妝品品牌,已經成為城市居民的大眾奢侈品,曾經的頂級奢侈品皮爾·卡丹等,現已成為普通民眾的買得起的品牌。第二,那些國外品牌被關稅擋在門外,可國內奢侈品企業仍然沒有做出可以馳騁國際的知名品牌,仍然不能阻擋不少中國人基本上去國外消費奢侈品,那么何不降低關稅讓海外奢侈品近在身旁,這更能刺激中國的奢侈品品牌誕生。

           

                  降低奢侈品進口稅,直接有利于中國消費者,直接有利于中國的貿易平衡,直接有利于中國經濟結構的調整。有這么多好處,何樂而不為呢?

           
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